Page 31 - MediAppalti, Anno XII - N. 2

Il Punto Mediappalti

Sicché, secondo questo La previsione nella lex prezzo più basso,
orientamento, è necessario specialis dell’esclusione
che la stazione appaltante, automatica delle offerte opera l’esclusione automatica
per potere inserire nel anomale presuppone dalla gara delle offerte che
bando di gara una clausola presentano una percentuale
che preveda l’esclusione la valutazione da di ribasso pari o superiore alla
automatica delle offerte parte della Stazione soglia di anomalia individuata
anomale, è tenuta ad Appaltante del carattere ai sensi dell’articolo 97,
effettuare una specifica non transfrontaliero commi 2, 2bis e 2ter del
valutazione quanto dell’appalto sottosoglia decreto legislativo n. 50 del
all’assenza di carattere comunitaria, in quanto 2016, qualora il numero delle
transfrontaliero dell’appalto. si tratta di una clausola offerte ammesse sia pari o
limitativa della superiore a cinque (comma
Tale valutazione deve essere concorrenza 3).
incentrata sulla verifica della
sussistenza o meno di un Rispetto alla disciplina
interesse transfrontaliero “ordinaria” (non emergenziale
per l’appalto in questione, con la conseguenza e non transitoria come quella disciplinata dal DL
che l’obbligo di prevedere tale clausola appare Semplificazioni) prevista dal Codice dei Contratti
certamente attentato, in quanto rientra in una pubblici, l’articolo 1 comma 3 del DL Semplificazioni
scelta discrezionale (seppure sulla valutazione del presenta dunque alcune differenze:
carattere transfrontaliero) dell’amministrazione.
• il numero minimo di offerte per l’operatività
Di recente, l’articolo 97 è stato poi interessato da dell’esclusione automatica è stato abbassato,
ulteriori modifiche transitorie ad opera del DL passando da 10 a 5 offerte presentate;
Semplificazioni (D.L. n. 76/2020 convertito dalla • non è previsto alcun riferimento all’operatività
Legge 11 settembre 2020, n. 120) avente lo scopo dell’esclusione automatica solo in caso di appalti
di snellire ulteriormente le procedure di gara. che non abbiano rilevanza transfrontaliera;
tuttavia, è previsto anche in questo caso un
Tali modifiche non apportano innovazioni al Codice espresso riferimento ai contratti sottosoglia;
in via definitiva, in quanto per espressa previsione • rispetto all’articolo 97 comma 8 del Codice non
normativa sono applicabili esclusivamente alle viene espressamente previsto che la clausola
procedure di affidamento la cui determina a debba essere inserita a monte nel bando di
contrarre o altro atto di avvio del procedimento sia gara.
stato adottato entro il 30 giugno 2023.
In tal quadro, dall’entrata in vigore della disciplina
Sul punto, l’articolo 1 del DL Semplificazioni, transitoria di cui al DL Semplificazioni, i Tribunali
rubricato “Procedure per l’incentivazione degli Amministrativi Regionali e l’Autorità Nazionale
investimenti pubblici durante Anticorruzione si sono spesso
il periodo emergenziale in Il regime derogatorio pronunciati sull’ambito di
relazione all’aggiudicazione applicazione dell’esclusione
dei contratti pubblici sotto del DL Semplificazioni si automatica delle offerte
soglia” prevede che in caso applica alle procedure anomale nei termini previsti
di: di affidamento la cui dal DL Semplificazioni.
determina a contrarre sia
• affidamento sottosoglia stata adottata entro il 30 La maggior parte delle
comunitaria, giugno 2023 e prevede pronunce si sono in particolare
• da aggiudicarsi con l’esclusione automatica occupate dell’individuazione
procedura negoziata delle offerte anomale in dell’ambito di applicazione
senza bando, dell’esclusione automatica
• previa consultazione di caso di presentazione di delle offerte anomale in caso
almeno cinque operatori, almeno 5 offerte di:
secondo il criterio del

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