Page 7 - MediAppalti, Anno XII - N. 10
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In Evidenza                                                                          Mediappalti






                 Gli incentivi per funzioni tecniche

                 nel nuovo codice degli appalti
                                                                                              IN
                                                                                             EVIDENZA

                 di Stefano Usai



























                    Introduzione                                rinvia  all’allegato  I.10  per  l’elenco  delle attività
                                                                incentivabili.
                 È noto  che  il Consiglio dei  Ministri, nella  seduta
                 del  16  dicembre  2022,  ha  approvato  in  lettura   Come  si legge  nella  relazione  tecnica  che
                 preliminare il testo del nuovo codice degli appalti.    accompagna  il  testo del codice e gli  allegati, la
                 E’ attualissima, tra l’altro, la questione dell’entrata   previsione,  sebbene  semplificata  rispetto  alla
                 in vigore del testo in parola.                 versione  precedente  contenuta  nell’art.  113  del
                                                                d.lgs.  50/2016,  reca  una  disciplina  “non  limitata
                 Evidentemente una entrata in                                     alle linee generali, ma estesa
                 vigore di nuove norme proprio                                    a  profili  di  dettaglio,  e  ciò
                 nel  frangente  di  attuazione   Al netto di quanto riveste      allo scopo di prevenire  le
                 degli  appalti del PNRR/PNC   sicuro interesse affrontare        difficoltà e le incertezze in cui
                 rischierebbe  di accentuare  le   già alcune questioni           incorrono  le  amministrazioni
                 già  gravi  difficoltà  operative   poste dal nuovo codice       nella  fase  applicativa,  anche
                 per cui, da più parti – e molto   ed in particolare – per        per  i timori  di responsabilità
                 probabilmente  accadrà  -, si   limitare l’indagine -, sul       amministrativa    connessa
                 suggerisce l’entrata in vigore                                   all’erogazione di incentivi non
                 del nuovo testo direttamente   tema sempre di interesse          dovuti.
                 al primo gennaio 2024.         relativo agli incentivi alle      La   finalità   è   quella   di
                                                    funzioni tecniche.            stimolare,  attraverso  la
                 Al  netto  di  quanto,  riveste                                  corretta  erogazione  degli
                 sicuro  interesse  affrontare                                    incentivi, l’incremento  delle
                 già  alcune  questioni  poste                                    professionalità     interne
                 dal nuovo codice ed  in particolare  –  per  limitare   all’amministrazione  e  il risparmio  di spesa  per
                 l’indagine -, sul tema sempre di interesse relativo   mancato ricorso a professionisti esterni”.
                 agli incentivi alle funzioni tecniche.
                 Gli  incentivi  per  funzioni  tecniche,  nel  nuovo   Oggettivamente,  la riscrittura,  come  si vedrà,
                 codice,  trovano  specifica  disciplina  nell’articolo   in  certi  punti  delle  norme  valgono  realmente
                 45  contenuto  nel  libro  I,  parte  IV  rubricato   a  chiarirne  l’ambito  applicativo  evitando  facili
                 “Della  progettazione”.  La  norma,  esplicitamente,   contenziosi.

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