Page 9 - MediAppalti, Anno XII - N. 10

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Secondo comma – destinazione delle L’ultimo periodo, ovvero la possibilità della stazione
risorse finanziarie appaltante di procedere con modalità alternative
per compensare le attività appare “oscuro” ed
Ai sensi del comma 2 “Le stazioni appaltanti e gli anche problematico (di che tipo di spese si tratta?).
enti concedenti destinano risorse finanziarie per le
funzioni tecniche svolte dai dipendenti specificate Non a caso in Conferenza regioni, e con l’ANCI,
nell’allegato I.10 di cui al comma 1 e per le finalità si è proposta l’eliminazione di detta possibilità
indicate al comma 5, a valere sugli stanziamenti che, oggettivamente, potrebbe creare qualche
di cui al comma 1, in misura non superiore al problema (sicuramente sotto il profilo applicativo).
2 per cento dell’importo dei lavori, dei servizi e
delle forniture, posto a base delle procedure di
affidamento. Il presente comma si applica anche Terzo comma – l’esigenza del regolamento
agli appalti relativi a servizi o forniture nel caso interno
in cui è nominato il direttore dell’esecuzione.
È fatta salva, ai fini dell’esclusione dall’obbligo Il terzo comma ribadisce l’esigenza di un
di destinazione delle risorse di cui al presente regolamento interno che disciplina il riparto e
comma, la facoltà delle stazioni appaltanti e degli condizioni di erogazione (fermo restando che gli
enti concedenti di prevedere una modalità diversa incentivi devono essere previsti nel fondo sviluppo
di retribuzione delle funzioni tecniche svolte dai delle risorse umane e non più si prevede il c.d.
propri dipendenti”. fondo incentivi). In questo modo, il comma 3
puntualizza che “L’80 per cento delle risorse
Il comma in parola contiene alcune novità e di cui al comma 2, è ripartito, per ogni opera,
conferme rispetto all’attuale disciplina. In questo lavoro, servizio e fornitura, tra il RUP e i soggetti
senso, tra le conferme, si ribadisce che il limite che svolgono le funzioni tecniche indicate al
percentuale (il due per cento) comma 2, nonché tra i loro
delle risorse che, a valere collaboratori. Gli importi sono
sugli stanziamenti delle Il comma 2 contiene comprensivi anche degli oneri
procedure di affidamento, previdenziali e assistenziali a
possono essere destinate alle alcune novità e conferme carico dell’amministrazione.
remunerazioni delle funzioni rispetto all’attuale
tecniche e alle ulteriori disciplina. In questo I criteri del relativo
finalità contemplate dalla senso, tra le conferme, riparto, nonché quelli di
disposizione. si ribadisce che il limite corrispondente riduzione
percentuale (il due per delle risorse finanziarie
Il limite massimo – si spiega connesse alla singola opera
nella relazione tecnica -, è cento) delle risorse che, a o lavoro, a fronte di eventuali
volto ad evitare l’espansione valere sugli stanziamenti incrementi ingiustificati dei
incontrollata della spesa in delle procedure di tempi o dei costi previsti
questione (sul punto cfr. affidamento, possono dal quadro economico del
Corte dei conti, sezione delle essere destinate alle progetto esecutivo, sono
autonomie, delibera n. 6/ remunerazioni delle stabiliti con regolamento delle
SEZAUT/2018/QMIG). funzioni tecniche e stazioni appaltanti e degli enti
concedenti adottato secondo
Si ribadisce, inoltre, che la alle ulteriori finalità i rispettivi ordinamenti entro
disciplina si applica anche contemplate dalla 30 giorni dalla data di entrata
agli appalti relativi a servizi disposizione. in vigore del codice”.
o forniture nel caso in cui
sia nominato il direttore Come anticipato, attuando
dell’esecuzione. È, in ogni una notevole semplificazione
caso, fatta salva la possibilità per le stazioni rispetto all’attuale previsione (che prevede la
appaltanti e gli enti concedenti di prevedere una costituzione del c.d. fondo incentivi in cui effettuare
modalità diversa di remunerazione delle funzioni il giro contabile – dal capitolo interessato al fondo
tecniche del proprio personale. In tal caso, incentivi per poter procedere, in spesa, con
l’incentivo non si applica, escludendo qualunque l’erogazione concreta), si precisa che gli incentivi
sovraincentivazione. sono erogati direttamente al personale dipendente.

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