Page 75 - MediAppalti, Anno XII - N. 3

Osservatorio sulla Corte dei Conti Mediappalti
Incentivi e project financing

Incentivi e project financing

1. Quesito

Il Sindaco di un comune emiliano chiede alla sezione di conoscere se “se la quota riferita agli incentivi
ex art. 113 del d.lgs. 50/2016 […] possa essere riconosciuta al RUP e secondo la ripartizione prevista
dalla vigente regolamentazione comunale anche per i contratti di cui all’art. 183 (Finanza di progetto)
del d.lgs. 50/16”.

2. Incentivo e partenariato

Si anticipa che, anche alla stregua della posizione già espressa dalla Sezione delle Autonomie, la
risposta è negativa stante la non riconducibilità delle forme di partenariato pubblico privato (a cui
viene ricondotto anche il project financing) alla fattispecie degli appalti per cui, l’articolo 113 del
Codice consente la compensazione delle funzioni tecniche a carico del quadro economico dell’opera/
intervento.

Più nel dettaglio nella deliberazione si legge che “La giurisprudenza consultiva della Corte dei conti
è concorde nell’escludere l’applicabilità dello speciale incentivo di cui all’art. 113 del Codice dei
contratti pubblici alle attività finalizzate alla conclusione di contratti di partenariato pubblico privato”.

In questo senso, “La deliberazione n 15/2019/QMIG della Sezione delle Autonomie aveva chiarito che
gli incentivi per funzioni tecniche non possono essere riconosciuti per le attività svolte in relazione a
contratti di concessione”.

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