Page 5 - MediAppalti, Anno V - N. 6 (Estratto)

Me- Il Punto Sotto Mediappalti L’accesso agli atti nel Codice dei contratti, tra vecchi equilibri di opposti interessi e nuove ipotesi interpretative SOTTO LA LENTE di Alessandra Verde di un privato a conoscere gli atti della pubblica amministrazione, per i quali il medesimo abbia un interesse concreto ed attuale, con il contrapposto interesse alla riservatezza di eventuali soggetti controinteressati . 1 In via preliminare può dirsi che, se nella disciplina 1. Considerazioni generali generale dell’accesso agli atti il principio di trasparenza e pubblicità, in linea di massima, prevale L’accesso agli atti, disciplinato in generale, come sul diritto alla riservatezza dei controinteressati è noto, dalla L. n. 241/1990, trova una sua essendo assolutamente circoscritti i casi in cui particolare regolamentazione all’interno del Codice l’accesso può essere differito o impedito laddove dei contratti pubblici nell’art. 13, il quale, peraltro, vengano in rilievo preminenti interessi garantiti a fa espresso rinvio alla legge sul procedimento livello costituzionale, nell’ambito delle procedure amministrativo per tutti gli aspetti non regolati in di gara per l’affdamento di appalti pubblici può modo peculiare dal Codice stesso. affermarsi invece che il legislatore abbia avuto, Valgono anche per le procedure di gara i principi in un certo senso, un occhio di riguardo in più generali sanciti dalla L. 241 in tema di accesso agli verso i concorrenti controinteressati all’accesso. atti: il fondamentale principio di trasparenza, il Ciò vale in particolare per la tutela dei segreti principio di pubblicità dell’azione amministrativa, i commerciali o industriali dei concorrenti di una gara correlati principi di imparzialità e buon andamento relativamente alla cui offerta sia stato richiesto dell’azione amministrativa; tutti ampiamente l’accesso. Tale aspetto sarà trattato diffusamente tutelati dalle norme generali in tema di accesso, più avanti quando si affronterà la tematica dei casi le quali si preoccupano di contemperare il diritto di esclusione dell’accesso. 1. L’art. 22 della L. 241 del 1990 sancisce infatti la cogenza assoluta del principio di trasparenza nella parte in cui dispone che <> 5