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Mediappalti Pareri & Sentenze
TAR Lazio Roma, Sez. III quater, 05/04/2022, n. 3942
Le misure di self-cleaning hanno effetto pro-futuro, ovvero per la partecipazione a gare successive
all’adozione delle misure stesse
“... dalla sequenza temporale dei fatti come documentalmente accertati, risulta chiaramente che la misura
di self cleaning è stata adottata successivamente alla presentazione dell’offerta.
Sul punto, il C. di St. con sentenza n. 2260/2020 ha affermato che “risponde a logica, prima che a norme,
che le misure di self-cleaning… abbiano effetto pro-futuro, ovvero per la partecipazione a gare successive
all’adozione delle misure stesse. È infatti inimmaginabile un loro effetto retroattivo”, con la conseguenza
che qualsivoglia misura di c.d. “dissociazione” fosse stata o venga presa, mai potrebbe realizzare una
sanatoria dell’ormai definitivamente integrata causa di esclusione dalla gara in oggetto (nello stesso senso:
C. di St. -OMISSIS-886/2021 e n. 178/2020; TAR Firenze n. 77/2021).
Invero, in tema di apprezzamento di dette misure, l’accertamento della tempestività delle stesse non
richiede valutazioni discrezionali ma è connotato da obiettività, di talché le misure adottate (più o meno
adeguate) o sono tempestive o non lo sono, senza alcun margine di opinabilità.”
Autorità Nazionale Anticorruzione
DELIBERA N. 152 del 30 marzo 2022
PREC 41/2022/F
“Procedura negoziata - gara telematica – registrazione sul portale – partecipazione di società diversa
da quella registrata ma facente parte dello stesso gruppo societario – ammissibilità”
“In un caso di società facenti parte dello stesso gruppo societario è ammissibile la partecipazione alla gara
di una società diversa da quella registrata sul portale, in quanto la preventiva registrazione al portale ha
solo una funzione di abilitazione tecnica mentre solo la presentazione dell’offerta instaura una relazione
giuridicamente rilevante tra l’operatore economico e la stazione appaltante.”
Autorità Nazionale Anticorruzione
DELIBERA N. 146 del 30 marzo 2022
PREC 27/2022/L
“Appalto pubblico – Lavori – Scelta del contraente – Requisiti – Esclusione – Motivi – Grave illecito
professionale – Indagini penali – In corso di gara – Rilevanza – Sussiste”
“Il principio del necessario possesso dei requisiti di partecipazione senza soluzione di continuità impone
una valutazione effettiva, in concreto ed esplicita (da svolgersi in contraddittorio con l’operatore
economico coinvolto) dei fatti, anche sopravvenuti in corso di gara, astrattamente integranti un grave
illecito professionale, tra cui vi rientra anche la pendenza di indagini penali o il rinvio a giudizio del legale
rappresentante della società aggiudicataria”
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