Page 51 - MediAppalti, Anno XV - N. 2

Il Punto Mediappalti

dichiarato nella stessa relazione illustrativa al In tali casi, la stazione appaltante acquisirà
decreto correttivo, e dell’attuazione del principio dall’operatore economico un’autocertificazione
del risultato che anima l’intera nuova disciplina ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 che, come dice
dei contratti pubblici ai sensi dell’art. 1, D.Lgs. la norma, “attesti il possesso dei requisiti e
n. 36/2023, come dichiarato dalla recente l’assenza delle cause di esclusione che, a causa
giurisprudenza . del predetto malfunzionamento, non è stato
36
possibile verificare entro il suddetto termine”.
Infatti, come esposto sopra, ai sensi dell’art.
17, c. 5, del codice contratti pubblici, “…l’organo Quindi, riassumendo, avutasi la proposta
competente a disporre l’aggiudicazione esamina di aggiudicazione e trascorsi trenta giorni
la proposta, e, se la ritiene legittima e conforme da questa, vista l’impossibilità tecnica di
all’interesse pubblico, dopo aver verificato il verificare il possesso dei requisiti dovuto al
possesso dei requisiti in capo all’offerente, malfunzionamento delle piattaforme digitali
dispone l’aggiudicazione, che è immediatamente necessarie a tal fine, l’amministrazione può
efficace”. comunque disporre l’aggiudicazione, che sarà
immediatamente efficace.
Pertanto, di regola, l’aggiudicazione può aversi
soltanto dopo il compimento delle operazioni Pertanto, risulta introdotto l’istituto del silenzio-
di verifica dei requisiti, le quali devono avere assenso in merito alla verifica dei requisiti.
necessariamente esito positivo.
Altresì, il comma 3 bis, si chiude prevedendo che
Ciò, per tempo, è stato ribadito della stessa comunque “resta fermo l’obbligo di concludere
ANAC, Pareri funz. cons. n. 57/2023 e n. 57- in un congruo termine le verifiche sul possesso
bis/2023, che ha espressamente escluso la dei requisiti. Qualora, a seguito del controllo,
possibilità per le stazioni appaltanti di avvalersi sia accertato l’affidamento a un operatore
del meccanismo del silenzio-assenso nello privo dei requisiti, la stazione appaltante,
svolgimento delle gare d’appalto. ferma l’applicabilità delle disposizioni vigenti
in tema di esclusione, revoca o annullamento
Con l’entrata in vigore del nuovo codice contratti dell’aggiudicazione, di inefficacia o risoluzione
pubblici, la medesima Autorità e a seguire del contratto e di responsabilità per false
37
il legislatore hanno compreso l’esigenza di dichiarazioni rese dall’offerente, recede dal
introdurre delle deroghe a questa regola rigida, contratto, fatto salvo il pagamento del valore
ammettendo quindi l’operatività dell’istituto a delle prestazioni eseguite e il rimborso delle
certe condizioni. spese eventualmente sostenute per l’esecuzione
della parte rimanente, nei limiti delle utilita
Infatti, il D.Lgs. n. 209/2024 ha modificato l’art. conseguite, e procede alle segnalazioni alle
99, introducendo il comma 3 bis secondo cui competenti autorità”.
le stazioni appaltanti, nella persona del RUP,
possono aggiudicare le gare anche in caso di Pertanto, le operazioni di verifica dei requisiti
incompiute operazioni di verifica dei requisiti, nei confronti dell’operatore, già aggiudicatario
nei casi in cui l’incompiutezza sia dovuta al definitivo, dovranno comunque essere svolte,
malfunzionamento, anche parziale, del FVOE, pena l’impossibilità di procedere al pagamento
delle piattaforme digitali, e delle banche dati, di quanto già eseguito .
38
qualora siano comunque trascorsi trenta giorni
dalla proposta di aggiudicazione.

36. Cons. Stato, Sez. V, Sent. 20/02/2025, n. 1425.
37. ANAC, documento relativo a criticità e segnalazioni in materia di contratti pubblici, 23/07/2024, pp. 1-2.
38. Relazione illustrativa al correttivo, approvato con D.Lgs. n. 209/2024, p. 40.

51