Page 56 - MediAppalti, Anno XV - N. 2
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               questione  questa  oltremodo  delicata  e  non   Per  gli  appalti  di  forniture  e  servizi,  l’articolo
               sempre  univocamente  letta soprattutto  nelle   14  dell’Allegato  II.  2bis  aggiunge  a  quanto
               prassi applicative.                             precede  l’avvertimento  secondo  il  quale,  nella
                                                               determinazione  dei contenuti delle clausole
                                                               revisionali da applicare alla filiera, occorre tener
                  Problemi derivano dall’esistenza             conto delle modalità di individuazione, e semmai
                   di regimi revisionali fortemente            di costruzione, degli indici applicabili  per  i
                  differenziati tra lavori da un lato e        contratti a  monte,  direttamente  intercorrenti
                     forniture e servizi dall’altro.           tra appaltatore principale e stazioni appaltanti.

                                                               Senza  poter  in  questa  sede  analizzare  tutti  i
                                                               punti di domanda anche questa norma pone, al
               Si ipotizzi il caso di una fornitura con posa dei   momento ci si limita ad osservare come i profili
               materiali,  avente  incidenza  di manodopera    di  semplificazione  rivenienti  dal  superamento
               superiore al 50%, collocata a valle di un appalto   dell’antico  obbligo di prevedere,  con  apposite
               di  lavori  o,  all’inverso,  la  fornitura  di  una   previsioni contrattuali, l’inapplicabilità ai prezzi
               camera operatoria con annesse opere murarie     di subappalto di sconti superiori al 20% di quelli
               o l’acquisto di un sistema d’arma con annessa   previsti  per  l’affidamento  principale,  risultano
               installazione di piazzole.                      ora  del tutto azzerati nel senso  che  ben  altri
                                                               controlli, senz’altro  più impegnativi,  dovranno
               L’articolo 8 dell’allegato II 2 bis, inoltre, precisa   esser d’ora in poi compiuti per l’autorizzazione
               che:                                            di  tutti  i  subappalti e  dei  subcontratti  ad  essi
                                                               equiparati.
               •   le clausole revisionali in parola sono definite
                   tra  le parti tenuto  conto  dei meccanismi
                   revisionali e  dei limiti  di spesa  di cui     4. La tutela dei lavoratori lungo tutta la
                   all’articolo  60  del  codice,  delle  specifiche   filiera realizzativa.
                   prestazioni  oggetto  del  contratto  di
                   subappalto  o  del  sub-contratto  e  delle     La  terza  delle  modifiche  all’articolo  119
                   modalità di determinazione  degli indici    recate dal Correttivo riguarda il rafforzamento
                   sintetici disciplinati nell’allegato stesso;  della  tutela  dei  lavoratori  lungo  tutta  la  filiera
               •   è l’appaltatore ad essere responsabile della   realizzativa.
                   corretta  attuazione  degli obblighi  previsti
                   dalla legge;                                Al  riguardo,   il  comma    12   è   stato
               •   laddove il titolare del subappalto o del sub-  significativamente   arricchito   prevedendo,
                   contratto  venga  pagato  direttamente  dalla   in  luogo  dell’originaria  formulazione  che  si
                   stazione appaltante, la determinazione e il   “limitava”  a  prevedere  che  per  le  prestazioni
                   pagamento  delle somme,  in aumento  o in   affidate in subappalto il subappaltatore dovesse
                   diminuzione, dovute  a  titolo di revisione   applicare i medesimi contratti collettivi nazionali
                   dei prezzi  sono  effettuati  in coerenza   di lavoro  del contraente  principale,  se  le
                   con  le  modalità  seguite  dalla  stessa   attività oggetto di subappalto coincidevano con
                   stazione  appaltante  per  il riconoscimento   quelle  caratterizzanti  l’oggetto  dell’appalto  o
                   ed  il pagamento  della  revisione  prezzi   riguardavano le lavorazioni relative alle categorie
                   all’appaltatore principale, mentre negli altri   prevalenti e fossero incluse nell’oggetto sociale
                   casi sarà l’appaltatore stesso a provvedere   del contraente principale, l’obbligo oggi riguarda
                   alla determinazione e  al pagamento  delle   l’applicazione del medesimo contratto collettivo
                   somme dovute a titolo di revisione dei prezzi   di lavoro del contraente principale, ovvero uno
                   secondo quanto previsto, nel rispetto delle   differente,  purché garantisca  ai dipendenti
                   disposizioni di cui all’articolo 60 del codice e   le  stesse  tutele  economiche  e  normative  di
                   nell’Allegato, nel contratto di subappalto o   quello  applicato  dall’appaltatore,  qualora  le
                   nel sub-contratto.                          attività  oggetto  di subappalto  coincidano  con

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