Page 52 - MediAppalti, Anno XV - N. 2
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               Qualora   tali   verifiche   dovessero   essere   Ulteriore  rilievo concerneva la possibilità  di
               svolte  e  avere  esito  negativo;  quindi,  fosse   pagare  comunque  le  prestazioni  già  eseguire
               accertata  la presenza  di cause  di esclusione,   dall’impresa, nonostante il mancato svolgimento
               l’amministrazione dovrà recedere dal contratto,   delle operazioni di verifica.
               segnalare alle autorità competenti la condizione
               dell’impresa, e comunque sarà tenuta a pagare   Infatti,  la  disposizione  introdotta  prevede  che
               le prestazioni già eseguite e le spese sostenute   lo  svolgimento  delle  operazioni  di  verifica  dei
               per l’esecuzione della parte rimanente.         requisiti  sia  una  condizione  necessaria  per  il
                                                               pagamento di ogni prestazione già eseguita.
               In  definitiva,  in  favore  della  speditezza  dello
               svolgimento  della  gara,  e  specificamente    In merito, l’ANAC evidenzia come tale previsione
               dell’aggiudicazione,  è  stato  reso  attivabile  in   gravi sull’operatore  economico  che  risulta
               sede  di  gara  l’istituto del  silenzio-assenso,   eccessivamente  penalizzato per  problematiche
               seppur  sottoposto alle predette  condizioni  e   a lui non imputabili.
               limiti.
                                                               Tradendo, in tali casi, anche la fiducia ingenerata
               Rappresentato lo stato attuale della normativa,   nell’impresa dopo l’aggiudicazione in suo favore,
               è opportuno evidenziare quali potrebbero essere   e  quindi  il  principio  dell’art.  2  del  codice  dei
               gli ulteriori sviluppi futuri.                  contratti pubblici.
                                                               Seppur tali suggerimenti non sono stati accolti
               Infatti,  rispetto  alla  disposizione  introdotta   dal legislatore, alla luce della disposizione oggi
               dal  legislatore  con  il correttivo,  l’ANAC  aveva   in vigore, permettono comunque di immaginare
               suggerito delle ulteriori migliorie al testo.   i possibili sviluppi futuri della disciplina.


               Proprio  il Presidente  dell’ANAC,  in sede  di   In definitiva, l’introduzione del silenzio-assenso
               audizione ,  aveva  suggerito di prevedere      nell’ambito  delle  operazioni  di  verifica  dei
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               l’attuabilità del meccanismo  del silenzio-     requisiti,  seppur  con  i  limiti  appena  descritti,
               assenso, non solo nei casi di malfunzionamento   appare  sicuramente  una  delle innovazioni
               delle banche dati e del FVOE, ma anche nel caso   più  importanti  all’esito  della  recente  modifica
               in cui gli enti certificatori omettano di rendere   al  codice  dei  contratti  pubblici, nell’ottica  di
               disponibile le certificazioni attestanti i requisiti.  semplificare e velocizzare le procedure di gara.































               39. ANAC, audizione del Presidente dell’autorità sullo schema di decreto correttivo, 26/11/2024, pp. 5 e ss.

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