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L’ipotesi contemplata dall’art. 125 c. 11 del D. Lgs. 163/2006 è quella dell’affidamento mediante cottimo fiduciario nel rispetto dei principi di parità di trattamento rotazione e trasparenza.  L’articolo stabilisce che debbano essere consultati almeno cinque operatori, se esistono in tal numero nel settore di riferimento. L’individuazione dei soggetti da consultare può avvenire tramite un’indagine di mercato, o tramite lo scorrimento di un elenco di operatori di cui si è dotata in precedenza la stazione appaltante. E’ questa la fase in cui gli operatori economici hanno facoltà di manifestare il proprio interesse ad essere invitati alle procedure di affidamento in economia di una stazione appaltante. Possono infatti richiedere di essere iscritti presso gli albi, oppure, a seguito della pubblicazione di un avviso di indagine di mercato / manifestazione di interesse, sul profilo di committente o sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, o attraverso altro mezzo di comunicazione, possono inviare una comunicazione in cui chiedono di essere invitati ai futuri affidamenti. Dopo aver effettuato la ricerca, la stazione appaltante spedisce gli inviti a presentare offerta ai candidati selezionati. La procedura di ricerca e selezione a questo punto può ritenersi conclusa.

Dovranno essere valutate solo le offerte pervenute a seguito di invito, proprio per garantire il principio di parità di trattamento. Gli operatori che dovessero manifestare il proprio interesse a partecipare all’affidamento in economia per il quale gli inviti sono stati già spediti (e quindi è stato già determinato il termine per la ricezione delle offerte) potrebbero essere coinvolti in affidamenti successivi ma non in quello in corso di svolgimento.

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Dott.ssa Liliana Simeone
Consulente in materia di appalti pubblici
mediagraphic assistenza tecnico legale e soluzioni per l'innovazione p.a.