Sotto la lente

Annotazioni alla luce delle recenti pronunce del giudice amministrativo. Premesse L’articolo 213 del D.lgs. n. 50/2016 (nuovo Codice dei Contratti Pubblici) attribuisce ad ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) la vigilanza …

Premesse La legislazione “Sblocca Cantieri” (DL 32/2019 e conversione in legge – con profonde modifiche – 55/2019), come oramai ampiamente noto, si preoccupa – tra gli altri – della …

Negli ultimi anni l’esigenza di semplificare le procedure di gara è stata posta, con forza, “sotto la lente” da parte del legislatore. Ci si può chiedere, tuttavia, se le …

Premesse Il delicato rapporto tra accesso e riservatezza in materia di documentazione prodotta in sede di partecipazione a procedure ad evidenza pubbliche per l’affidamento di contratti di lavori, servizi …

Lo Sblocca-cantieri modifica l’art. 95 del Codice, eliminando il tetto massimo del 30% per l’offerta economica nell’Offerta economicamente più vantaggiosa (O.E.P.V.): si ritorna alla discrezionalità nella fissazione del criterio …

Applicazione anche nei casi di servizi e forniture ad alta intensità di manodopera, a condizione che i medesimi abbiano caratteristiche standardizzate o le cui condizioni siano definite dal mercato. …

Premesse Il Consiglio dei ministri del 20 marzo 2019 ha approvato – ma “salvo intese” – il testo del futuro Decreto Legge recante “Disposizioni urgenti per il rilancio del …

Premesse Le linee guida ANAC n. 4, in tema di affidamenti nell’ambito ultra e sotto soglia comunitario, sono abbastanza chiare nel puntualizzare che in caso di attivazione delle procedure …

La modifica dell’art.80, comma 5, lett. c) D.Lgs. n. 50/2016, apportata dal Decreto Semplificazioni risolve il problema della tassatività delle cause di esclusione? 1) Prologo: la novella normativa Con …

1) Premesse Gli affidamenti (di lavori, servizi e forniture) sotto soglia comunitaria (di seguito, “sotto soglia”), da sempre, movimentano un considerevole volume di spesa. Caratterizzati dalla semplificazione delle procedure …

Premessa: l’accesso agli atti “procedimentale” (ex l. 7.8.1990, n. 241) e l’accesso civico “generalizzato” (d.lgs. 14.3.2013, n. 33; d.lgs. 23.5.2017, n. 97). Profili e differenze. La tematica concernente il …

1. Il contesto normativo Come è noto, l’art. 80, comma 5, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (il “Codice”) reca l’elenco dei c.d. “requisiti di idoneità morale” che …

1. Premesse La disciplina che regola la partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica e l’esecuzione delle prestazioni da parte dei raggruppamenti temporanei di imprese (“RTI”) non contempla più, come …

Premesse In una recente sentenza il Consiglio di Stato analizza la controversa portata delle «clausole sociali». Data la generale rilevanza dell’istituto nell’ambito della contrattualistica pubblica, il tema è peraltro …

1) La partecipazione alle gare pubbliche di società partecipate dall’ente appaltante Il tema del potenziale conflitto di interessi (e della tutela della trasparenza e par condicio) nel caso in …

Premesse L’articolo 31 del codice dei contratti stabilisce la macro disciplina in tema di (macro) funzioni e di nomina del responsabile unico del procedimento. La figura del responsabile unico …

1. La qualifica di “organismo di diritto pubblico” e le disposizioni in materia di appalti La qualifica di “organismo di diritto pubblico” è legata a tre concomitanti condizioni: il …

1. I differenti diritti di  accesso La “nuova” fattispecie dell’accesso civico generalizzato (secondo l’espressione utilizzata dall’ANAC) è strutturata  sul modello cd. del FOIA (Freedom of Information Acts”) ovvero un …

Premesse La «Legge Anticorruzione» individua nell’ANAC il soggetto chiamato a vigilare sul rispetto delle regole sulla trasparenza  dell’attività amministrativa, attribuendo alla stessa, tra gli altri, il compito di riferire …

1. Cenni sul contesto normativo 1.1. L’ANAC con deliberazione del Consiglio dell’11 ottobre 2017 n. 1008 ha provveduto ad aggiornare le Linee guida n. 6 (d’ora in poi solo …