Project management e settore pubblico (parte 3)
Il rup diventa di… progetto Una delle modifiche, o almeno per noi dovrebbe dirsi “innovazioni” del nuovo Codice dei contratti pubblici (D. Lgs. n. 36 del 31/3/2023) è stata …
Il punto
Entrata in vigore ed efficacia differita del Decreto legislativo 36/2023 (nuovo Codice dei contratti)
di Stefano Usai Premesse Il Decreto legislativo 36/2023 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78”) – nel prosieguo solo nuovo Codice …
Il regime transitorio del nuovo Codice dei contratti pubblici. Il particolare regime degli affidamenti di servizi di architettura e ingegneria.
Di Giuseppe Totino e Emanuela Cersosimo Premessa Tra gli impegni che lo Stato italiano aveva negoziato e poi assunto con l’Unione Europea per poter essere beneficiaria della fetta più …
La nuova disciplina dei contratti sottosoglia nel nuovo codice
Premessa Tra le scelte che maggiormente caratterizzano il nuovo corso che il d.lgs. 31 marzo 2023, n.36, ha inteso conferire alla disciplina dei contratti pubblici spiccano senz’altro le previsioni …
La dichiarazione di inefficacia del contratto di appalto a seguito dell’annullamento giurisdizionale
1. Inquadramento storico della problematica La questione concernente la sorte del contratto d’appalto già stipulato a fronte del sopravvenuto annullamento giurisdizionale della relativa aggiudicazione ha rappresentato un tema lungamente …
MEPA … problematiche operative fattuali in ambito di RDO. Il limbo della mancata abilitazione dell’operatore economico e la partecipazione alla procedura.
Osservazioni preliminari e problematica concreta Nell’ambito della meccanica di lavoro definita dalle regole del sistema M.E.P.A., come descritte nelle “Regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione Consip s.p.a. …
Il BIM nel nuovo codice dei contratti
Premessa Da una decina di anni a questa parte il termine BIM, acronimo di Building Innovation Modelling, è divenuto parte integrante del lessico di chi è chiamato a realizzare …
L’inversione procedimentale tra “vecchio” e “nuovo” codice
Premesse Nell’ambito di una procedura per l’affidamento di un contratto pubblico l’amministrazione, soggetta agli obblighi di imparzialità e buon andamento dell’azione amministrativa posti dall’art. 97 Costituzione, deve svolgere un …
Lo stato dell’arte sulla parità di genere e generazionale tra vecchio e nuovo Codice dei Contratti Pubblici.
Introduzione Negli ultimi due anni si sono susseguite varie norme volte a garantire e tutelare la parità di genere e generazionale nell’ambito della contrattualistica pubblica. Tali disposizioni si inseriscono …
Il conflitto di interessi nelle disposizioni normative: gli obblighi di comunicazione, gli obblighi di astensione. L’interpretazione estensiva di Anac con riferimento in particolare al grado di parentela. L’art. 42 del d.lgs. 50/2016 e l’art. 16 del nuovo codice.
1. Obbligo di dichiarare la presenza di interessi finanziari propri o di terzi, ai sensi dell’art. 6 del DPR 2013 n. 62 all’atto dell’assegnazione all’ufficio. Obbligo di astensione rispetto …
Il rapporto tra il giudizio di impugnazione dell’interdittiva antimafia e il c.d. controllo giudiziario. La sentenza dell’Adunanza Plenaria.
1. Sintesi della questione deferita all’Adunanza Plenaria Le questioni deferite dall’Ordinanza del Consiglio di Stato n. 4578/2022 traggono origine da due contenziosi promossi da una Società: – dapprima contro …
Nuovo codice: una spinta decisiva per il finanziamento privato delle opere pubbliche?
Premessa Prosegue l’iter di approvazione del nuovo codice dei contratti e con esso l’innovativa disciplina di molti istituti ivi contemplati; in questa sede, intendiamo concentrarci su quanto relativo al …
La rinegoziazione dell’offerta prima della stipula del contratto.
c 1. Rinegoziazione del contratto e revisione prezzi L’attuale congiuntura economica, aggravata dalla pandemia e dal caro energetico, ha fatto tornare di attualità un tema comunque sempre dibattuto nell’ambito …
La riscrittura dell’accesso agli atti e del soccorso istruttorio nello schema del nuovo codice dei contratti
di Stefano Usai Premesse Con il nuovo schema di codice, attualmente sottoposto al parere delle commissioni parlamentari, due degli istituti di maggior rilievo ovvero l’accesso agli atti e il …
Gare di progettazione: l’ANAC sul limite temporale dei servizi affini tra i criteri di valutazione dell’offerta tecnica
Premesse Nell’ambito delle procedure per l’affidamento di incarichi di progettazione diversi sono i profili problematici che possono sorgere, fra cui la definizione della clausola circa l’indicazione dell’esperienza pregressa dei …
Iscrizione nella white list. Legittimità del requisito soggettivo di partecipazione che “fa tutt’uno” con quello delle informative interdittive antimafia e lo integra.
Note a margine della Sentenza del Consiglio di Stato, Sez. III, 14 dicembre 2022 n. 10935 Premessa L’iscrizione degli operatori economici nelle cosiddette white list è ormai, da tempo, …
Requisiti di partecipazione e di esecuzione, requisiti minimi dell’offerta e requisiti premiali: distinzioni e casistica.
La distinzione tra requisito di partecipazione e di esecuzione I requisiti di partecipazione sono i requisiti necessari per accedere alla procedura di gara, in quanto requisiti generali di moralità …
L’affidamento diretto. I diversi presupposti normativi, le tipologie e procedimenti amministrativi da adottare a confronto.
Affidamento diretto “puro” (ordinario ed emergenziale). La natura dell’affidamento diretto e la relativa procedura amministrativa Il Codice degli appalti, di cui al decreto legislativo 50/2016, ha stabilito che per …
E’ illegittima l’assegnazione dello stesso punteggio da parte di tutti i commissari se il criterio di assegnazione è quello del c.d. “confronto a coppie”? La parola all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato.
Introduzione L’assegnazione dei punteggi tecnici costituisce il classico esempio di esercizio della discrezionalità tecnica da parte della pubblica amministrazione. Ed infatti tale attività è demandata a specifiche figure (i …
Soccorso istruttorio e soccorso procedimentale
1. Il soccorso istruttorio nelle gare d’appalto Il soccorso istruttorio riveste una notevole importanza nell’ambito delle gare d’appalto, poiché consente ai concorrenti di rimediare a eventuali omissioni, incompletezze e/o …