“S-piaggiati” & “S-piazzati”
L’assegnazione delle concessioni demaniali, dalle spiagge a quelle di suolo pubblico, sarà soggetto a gara. Il Consiglio di Stato, a valle di una ricca pagina giurisprudenziale, anche comunitaria, ed …
Il punto
Subappalto, problema sempre più aperto: le tendenze evolutive del Tar Lazio
Premesse Il tema del subappalto nei contratti pubblici, in particolare il profilo della compatibilità dell’attuale disciplina vincolistica fissata dall’articolo 105 del decreto legislativo n. 50 del 2016 con la …
Tra tutela della par condicio e garanzia della massima partecipazione: i limiti del soccorso istruttorio e l’ambito di applicazione soccorso procedimentale nelle procedure ad evidenza pubblica.
Introduzione La materia dei contratti pubblici è impregnata dai principi costituzionali ed euro-unitari di imparzialità, buon andamento e trasparenza dell’azione amministrativa, oltre ovviamente, alla tutela della concorrenza e della …
Il fenomeno della turbativa d’asta nel settore degli appalti pubblici: la Comunicazione 2021/C 91/01 del 18 marzo 2021 della Commissione europea
Premessa Con la Comunicazione 2021/C 91/01 del 18 marzo 2021, la Commissione europea ha fornito indicazioni sugli strumenti per combattere la collusione negli appalti pubblici e sugli orientamenti riguardanti …
Polizza di Responsabilità civile: quando il sinistro è la richiesta risarcitoria del terzo (claims made).
La Corte di Cassazione richiede una tutela effettiva dell’assicurato. Premessa Qual è la portata innovativa della clausola claims made? Una tale impostazione opera una deroga al modello di assicurazione …
Le pregresse risoluzioni contrattuali da dichiarare in sede di gara
Premesse Il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito per brevità, il “Codice Appalti”), rubricato “Motivi di esclusione”, nell’elencare all’articolo 80 i requisiti la cui carenza costituisce …
Rinvio a giudizio ed obblighi dichiarativi del cessato oltre l’anno di “purgatorio”.
Cenni normativi e giurisprudenziali È oramai pacifico che il decreto di rinvio a giudizio può essere spia di un “grave illecito professionale”, che, pur non determinando l’automatica esclusione da …
Alcune riflessioni sugli appalti di servizi di ingegneria ed architettura. Le limitazioni imposte dall’articolo 31, co. 8 del Codice dei Contratti. Nota a margine della Sentenza Consiglio di Stato, Sez. V, 28.01.2021, n. 857
Premesse: la genesi dell’articolo 31, co. 8 del Codice dei Contratti Qual è la norma di riferimento in tema di subappalto nell’ambito degli affidamenti dei servizi di ingegneria e …
I chiarimenti del Ministero delle Infrastrutture e dell’ANAC sull’applicazione delle semplificazioni previste dalla legge 120/2020 per gli acquisti nel sottosoglia
Premesse A distanza di qualche mese dall’entrata in vigore dei provvedimenti “semplificazione” (DL 76/2020 e legge di conversione 120/2020) è interessante valorizzare alcuni pareri del Ministero delle Infrastrutture e …
Sulla facoltà dell’ente di provvedere alla copertura assicurativa per i c.d. verificatori interni (e per le altre figure tecniche)
Commento alla delibera numero 6 del 26 gennaio 2021 la Sezione di Controllo della Corte dei Conti della Sardegna Premessa Vogliamo prima di tutto porre l’attenzione sulla seguente affermazione …
Collegio Consultivo Tecnico: norma inattuata. Doppio intervento del Consiglio Superiore dei Lavori pubblici e della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome.
Tra le significative novità recate dal decreto semplificazioni (n.76, del 16 luglio 2020, convertito con legge n.120 del successivo 11 settembre) va senz’altro annoverata la rivisitazione dell’istituto del Collegio …
L’importanza della permanenza dei requisiti del Consorzio e della Consorziata, fra “cumulo alla rinfusa” ed “avvalimento operativo interno” nei Consorzi stabili.
E se un consorzio stabile, medio tempore nel corso di svolgimento della gara, perde i requisiti forniti da una consorziata (non designata esecutrice), ma li riprende subito da un‘altra? …
Le modalità di comunicazione del soccorso istruttorio nelle gare telematiche (sentenza TAR LAZIO, n. 10550/2020)
Le gare telematiche e le modalità di comunicazione del sistema e-procurement Il D.lgs. 50/2016, cosiddetto “nuovo Codice dei Contratti”, prevede numerosi obblighi e indicazioni relativamente alle modalità di gestione degli …
Considerazioni in tema di affidamento diretto dopo la legge 120/2020
Premessa I recenti provvedimenti “emergenziali” (che maggiormente hanno inciso in materia di appalti) ovvero il DL 76/2020 e la successiva legge di conversione n. 120/2020 sono oggetto di alcune …
L’esclusione automatica delle offerte anomale negli appalti sotto-soglia nell’articolo 1 comma 3 del DL Semplificazioni. Spunti di riflessione alla luce della sentenza del TAR Piemonte del 17 novembre 2020 e del Parere precontenzioso ANAC n. 797 del 14 ottobre 2020
Introduzione: l’esclusione automatica delle offerte anomale negli appalti sotto-soglia L’esclusione automatica delle offerte anomale negli appalti sotto soglia comunitaria era già prevista dalla versione originaria dell’articolo 97 del Codice …
La necessaria stipula del contratto di avvalimento “a prescindere dalla natura giuridica dei legami dell’operatore economico con l’impresa ausiliaria”. Indicazioni sul contenuto del contratto di avvalimento.
Breve inquadramento dell’istituto e la sua ratio L’avvalimento è disciplinato dall’articolo 89 del D.lgs. 50/2016, tuttavia il concetto di “avvalimento” ha matrice europea e nasce come strumento strettamente legato …
La clausola sociale negli appalti pubblici
Premesse La tutela dei lavoratori alle dipendenze dell’affidatario uscente è sempre stata sempre al centro della disciplina degli appalti pubblici con la finalità di garantire i livelli occupazionali del …
La Commissione giudicatrice nelle gare di appalto. La giurisprudenza sul tema, le disposizioni attuali e pregresse a confronto, la gestione, con l’applicazione dei diversi istituti interessati, da parte delle Pubbliche Amministrazioni al fine di nominare legittimamente una Commissione.
Il requisito dell’esperienza nello specifico settore da parte della Commissione giudicatrice. Gli orientamenti giurisprudenziali L’art. 77 del d.lgs. 50/2016 stabilisce che nelle procedure di aggiudicazione di contratti di appalti …
Partenariato pubblico privato nel decreto “semplificazioni”
Il rilancio degli investimenti Il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, noto anche come decreto “semplificazioni”, interviene in vario modo per favorire la realizzazione di opere pubbliche e …
L’ANAC aggiorna le proprie Linee guida in materia di appalti di servizi postali
Considerazioni generali Gli appalti per l’affidamento di servizi postali sono stati per la prima volta oggetto di attenzione da parte dell’ANAC nel 2014, quando l’Autorità ha adottato la propria …