Quali sono le conseguenze di una produzione tardiva della campionatura in una procedura di gara? E’ ammesso il soccorso istruttorio?

Quando in ragione della specificità della gara, la stazione appaltante individua criteri premiali basati su elementi sostanziali e verificabili attraverso campioni, la campionatura si configura come elemento sostanziale e non come supporto meramente illustrativo. Si tratta di una componente necessaria per determinare la qualità tecnica dell’offerta, concorrendo in modo diretto alla determinazione del punteggio. In simili ipotesi, la campionatura diventa un’estensione della proposta tecnica mentre la scadenza del termine di presentazione segna il momento di cristallizzazione dell’offerta tecnica e degli elementi su cui fondare la valutazione comparativa con la conseguenza che, una consegna successiva, anche di pochi giorni, alterando l’affidamento degli altri concorrenti e compromettendo il corretto sviluppo delle operazioni di gara, determina l’esclusione dalla procedura. Né è ammissibile il soccorso istruttorio in quanto l’art. 101 del d.Lgs. n. 36/2023 ne limita l’attivabilità ai casi di carenze di documentazione amministrativa e regolarizzazioni formali. Quando si tratta di un elemento costitutivo dell’offerta, il margine di integrazione è escluso (Cfr. TAR Sardegna,  sentenza n. 596 del 26 giugno 2025).

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Redazione MediAppalti

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